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青稞垂穗时
，雪域高原传来新的生长故事
。

藏族同胞会用拇指沾糌粑在友人衣襟点上指印，以示最高褒奖 ，这就是“雅布 ”。三年来
，第十批上海援藏干部以“雅布工作法
”为精神主线，在对口五县深耕民生田：他们以“人民城市”理念重塑拉孜吉角村的肌理 ，用全球视野为江孜青稞叩开广阔市场
，在边境亚东以同频脉动筑牢戍边人心，将“上海标准 ”镌刻进定日高原的基础设施建设 ，让科技种子在萨迦的砾石地里绽放产业之花 。

近日，东方网记者循着援藏干部的足迹深入五县
，见证的不只是项目的落地生根，更是一场关于“如何把真心留在高原
”的生动实践——当“雅布”从指尖的温度升华为治理的哲学 ，上海智慧便不再是“外来客 ”
，而是与雪域血脉共生的新基因。他们的实践，是对“援藏精神”的当代诠释 ，也是对“人民至上
”理念的生动注脚
。

上海援藏｜拉孜县如何打造“人民城市”的吉角村样本？

西藏拉孜县吉角村入口的人人乡村振兴创新中心一层的商铺里
，27岁的米玛仓决正忙碌地为咖啡店开业做最后准备。装修一新的店铺里，设备崭新锃亮 ，环境温馨整洁 。“我是拉孜人
，在拉萨学了做咖啡
。这里靠近318国道，马上还要修停车设施 ，我预感生意肯定差不了！ ”她热切期待着7月10日的开业。

新吉角村位于县城杨浦路
，这个村由上海援建 。以前的吉角村是拉孜县海拔最高的村，海拔近4900米 ，年平均气温低于零摄氏度
。村民们常年被困在群山之间，用水用电困难重重。吉角村党支部书记格桑加措回忆：“有些生活用品要走30多公里到县里去买
，冬天水源结冰，得挖好多冰才能取到水 。
”

2022年 ，上海援藏干部带来了全村整体搬迁到县城的计划
，让村民们看到了希望
。“建设过程中，我们将‘人民城市’理念深入贯彻 ，充分尊重当地村民的意见。”上海市第十批援藏干部联络组拉孜小组组长
、拉孜县委常务副书记、政府常务副县长宫爱如介绍
，“在村民普遍反映不适应高层楼房居住的情况下，我们在合理成本控制和符合相关规定的前提下 ，最终修建2层联排藏式小楼 。房屋设计样式
，瓷砖 、地板
、卫浴等建材，都是村民自己选的
。 ”

2023年11月 ，村民们告别了世代居住的高海拔故土
，搬入距离拉孜县人民政府仅5分钟车程的新吉角村。

搬迁后，村民们的生活发生了翻天覆地的变化 。70岁的桑珠一家住进了新房子 ，上下两层，一共7个房间
，楼上楼下都有厕所。2024年10月，还在上海援藏资金支持下 ，安装了太阳能取暖设备
。“以前在牧区
，妻子关节炎严重，眼睛也不好 ，买药得往返60公里。现在方便多了
，去年还去拉萨配了眼镜 。”桑珠笑着说，“这么大年纪没想到晚年能过上这么好的生活
。 ”

初入城市 ，村民们带着牧区的生活印记
，面临着诸多不适应。牧区没有厕所，一些老人习惯随地解决；冬天靠烧牛粪取暖做饭；在屋顶晾晒肉干……这些习惯在城市生活中逐渐显露出问题 ，不仅影响环境卫生
，还存在安全隐患 。

在上海援藏干部的指导下，吉角村成立了业委会和物业 ，充分发挥村民智慧与协商沟通机制作用，修订了吉角村村规民约
。村民们通过反复商讨
，制定了一系列贴合村庄实际的公约条款。其中就有“不烧牛粪
”“不在屋顶晾晒”这两条 。“大家都是新房子，牛粪一烧 ，白墙都变黑了
，还容易着火
。 ”格桑加措说：“现在房子两层楼，比原来土房高了很多 ，上屋顶晾晒就很不安全了
，所以村民们经过讨论后，都一致通过了这两条。
”

不过 ，也有村民反对“牛羊牲畜不进小区”这一条公约
，当场就有其他村民阐述了其重要性和必要性 。“小区环境改善和基础设施完善，牛羊吃掉了绿化 ，撞坏了设施怎么办？ ”“小区里孩子也多了
，牲畜冲撞也很危险
。”“牛羊住在小区里也不舒服，还是留在牧区里。
”最终 ，这条有不同意见的公约，也很快被通过 。上海援藏还为小区安装了闸机监控设备
，为公约履行提供了有力保障，一旦有牛进入小区 ，监控系统立即报警
，村民可及时处理、相互监督。

吉角村还配备了完善的生活服务配套
。社区商业部分，除了米玛仓决的咖啡店 ，还有加氧站 、文创店
、餐饮店等
，满足了村民和游客多样化的需求。公共活动中心里，上海援藏携手上海真爱梦想公益基金会 ，在空间内规划了民族团结展示区、儿童成长空间 、青年创业工坊、长者康养驿站和全龄活动中心五大功能区 。“社区里有17名婴幼儿
、86名中小学生
，我们将引入上海优质教育资源和网络视窗，帮助孩子们成长
。”真爱梦想西南运营主任华太才让说 ，聚焦“一老一小 ”
，团队后续会根据当地的需求设计一些课程，并对现有课程进行调整。

搬迁后 ，村民也有了更多工作机会，可以选择更多的谋生方式 。“以前在牧区
，中年人放牧，年轻人只能外出打工
。如今 ，村里创业氛围浓厚
，有人开饭店、开台球厅 、水泥厂，还有人考取施工资格证承接装修项目。
”格桑加措说 ，村里还计划承租店铺
，预计提供十几个就业岗位 。

2019年11月2日，习近平总书记考察上海时 ，在杨浦滨江提出“人民城市”理念
。宫爱如说：“作为杨浦区派出的援藏干部
，我们希望运用杨浦的一些经验和成绩，探索形成‘人民城市’的吉角村新样本 ，让村民能够真正受益
，过上更美好的生活。 ”