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“报告
，幸福新村发生灾情，公房窗户掉落 ，屋顶有东西摇摇欲坠
，有居民受伤，新农学校门口居民楼那里也有积水 ，我们的排水泵功率不够
，请求支援
。
”7月18日，金山区朱泾镇浦银居民区的幸福新村内 ，一场模拟台风、暴雨自然灾害的应急演练紧张上演。在2025年第13号台风来袭的设想背景下
，这个建于20世纪90年代的老旧小区瞬间“遭遇”狂风暴雨的全面侵袭，屋顶瓦片坠落
、树木倒伏堵路、低洼地带积水严重 、居民手臂被坠物砸伤……面对多重险情 ，朱泾镇迅速启动“三级应急响应圈 ”机制
，多部门协同联动，展开了一场与时间赛跑的抢险救援行动 。

“三级应急响应圈
”如何运转

“7号楼有高空坠物风险 ，请求支援！”上午9时，楼组长朱方华在小区楼道群的信息交流中发现险情
，立即奔赴现场并联系物业公司安保人员，迅速拉起警戒线 ，设立警示牌
，引导提醒居民绕行，同时将信息上报居委会 ，组织受灾居民向安全区域转移
。这标志着“第一圈层响应 ”正式启动。根据朱泾镇灾害处置“三级应急响应圈”工作机制
，“第一圈层
”由楼组长
、物业人员等组成，可在3分钟内启动先期处置 。

医护人员迅速到场为“受伤居民 ”包扎止血

浦银居民区党总支书记沈婉红接到报告后 ，立即启动“第二圈层”应急响应行动
。“第二圈层 ”应急力量由村居委人员、社区民警 、社区卫生员等构成
，能够在5分钟内快速进行增援处置。医护人员为“受伤居民
”包扎止血后，将其转移至临时医疗点；社区民警扩大警戒范围 ，引导居民远离危险区域；居委会工作人员查看现场情况后
，确认有高空坠物的风险，小区内路面也出现积水需要紧急处置 。

消防救援人员登上屋顶清除破碎瓦片

当发现积水无法通过常规排水解决时 ，浦银居民区立即向镇防汛应急指挥部请求支援
。随着指挥长一声令下，“第三圈层”应急响应全面展开
，各专业队伍在15分钟内开展专业救援处置。无人机升空巡查受灾区域全景，排水清淤组迅速支援积水区排水 ，并派出铲车和自卸车清理坠落砖瓦和倒伏树枝
，消防救援人员登上屋顶清除破碎瓦片，应急救援队协助排除障碍车辆 。随着风险被一一排除 ，演练也接近了尾声
。

“第三圈层 ”响应后
，排水清淤组迅速支援积水区排水

推动灾害处置向“救早
、救小、救初期
”转型

本次演练集结了12个部门 、40余人，模拟了初期警戒
、人员救治转移、高空排险 、排水清淤
、路面清障等7个关键科目。家住幸福新村的杨老伯感触很深：“以前台风天觉得关好门窗就没事了 。现在明白了 ，还要提前检查空调外机、雨棚这些隐患点
，听到警报更要按指定路线跑。”

“这次演练的核心，是检验我们聚焦基层最小应急单元的能力 ，推动灾害处置向‘救早 、救小、救初期’转型
。 ”朱泾镇城市安全管理办公室主任俞臻悦强调
，“无人机提供了精准的全局视野，而‘三级响应圈’则清晰划分了社区自治力量
、专业处置力量和综合保障力量的职责边界 ，避免了‘一拥而上’可能造成的混乱。
”

未来，朱泾镇将进一步总结灾害处置经验
，深化完善“三级应急响应圈”运行机制和灾害处置应急预案，提升各部门在灾害发生时的应急处置能力 ，让“三级应急响应圈 ”成为保障居民生命财产安全的“坚实壁垒” 。